Как изменить Конституцию РФ без Конституционного собрания - Колесников
Предложенные президентом России Владимиром Путиным глубокие конституционные изменения могут найти как пылких сторонников, так и противников в обстоятельствах отсутствия в государстве Конституционного собрания. Об этом «Политике…» заявил адвокат Борис Колесников.
«В Госдуме сегодня есть конституционное большинство «Единой России», которое лояльно к президентским идеям. Поэтому оно может поддержать главу государства, когда дело коснётся реальных изменений в Конституции», - сказал Колесников.
Однако, по его словам, есть несколько узких мест. «Путин сказал, что Госсовет станет органом исполнительной власти. Но с какими полномочиями? Не ясно, ведь в результате конституционных изменений центр принятия решений вообще может перекочевать в Госсовет. Все ли будут аплодировать такому решению? Не уверен», - отметил Колесников.
Он считает, что изменения, которые Путин предлагает в Конституцию, «они требуют одной деликатной вещи, которой в стране никогда не было - это созыв Конституционного собрания». «Потому что изменения в 1 и 2 главы основного закона невозможно внести, не созвав Конституционное собрание. Созыв такого органа - прямое требование Конституции при изменениях глав 1, 2 и 9», - пояснил Колесников.
Он напомнил, что с 1993 года было по крайней мере пять попыток создать законом Конституционное собрание. «Однако ни один законопроект в Госдуме не прошел. Таким образом, придется сначала создавать Конституционное собрание. А это - непросто. Начнется политическая борьба, потому что группы влияния никто не отменял», - высказал мнение адвокат.
Путин 15 января в послании Федеральному собранию предложил внести радикальные изменения в Конституцию. В частности, он выступил за расширение полномочий Государственного совета, Госдумы, Совета Федерации и местных органов самоуправления.