Архангельская область и Ненецкий автономный округ начнут объединение
Власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа сегодня, 13 мая, выступят с инициативой объединения двух регионов в единый. Об этом сообщают Ведомости со ссылкой на РБК.
Собеседник «Ведомостей», близкий к руководству Архангельской области, подтвердил, что 13 мая пройдет совещание, на котором будет подписан меморандум об объединении регионов. Референдум об этом планируют провести, по его словам, осенью, 13 сентября.
Предполагается, что временно исполняющие обязанности губернаторов Архангельской области и Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский и Юрий Бездудный выступят с совместным заявлением о начале объединения в окружном административном центре Нарьян-Маре после совещания.
С точки зрения административно-политического устройства Архангельская область и НАО относятся к регионам, построенным по принципу матрешки. Округ – и самостоятельный регион, и часть области. Другой пример административно-территориальной «матрешки» – Тюменская область, куда входят как самостоятельные регионы Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов считает, что у объединения регионов есть как политические, так и экономические предпосылки. Это малочисленность населения округа, с одной стороны, и необходимость выстраивания единой политики в области добычи нефти и газа и управления Северным морским путем, с другой.
С 2003 по 2008 г. в России в результате укрупнения регионов шесть из десяти автономных округов присоединились к своим соседям. Объединились в Пермский край Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ, в Красноярский край вошли Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, Корякский автономный округ объединился с Камчатской областью в Камчатский край, а Читинская область – с Агинским Бурятским автономным округом – в Забайкальский.
Кстати, в 2014-2016 году эксперты Республики Крым и Севастополя обсуждали идею объединения двух федеральных субъектов в один, исходя из экономической целесообразности. Высказывались также политические мотивы: предлагалось устранить хроническую политическую турбулентность в Севастополе путем слияния субъектов в один.
